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為全面貫徹全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展部署，加快推進(jìn)全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展，近日，石泉縣委辦公室、縣政府辦公室正式印發(fā)了《石泉縣2026年蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)整縣推進(jìn)工作方案》。該《方案》旨在系統(tǒng)推進(jìn)全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)向集約化、智能化、市場(chǎng)化深度轉(zhuǎn)型，為將石泉全力打造成全省區(qū)域性蠶桑產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)和 6A 級(jí)生絲加工基地繪制了清晰的“施工圖”。

《方案》明確了總目標(biāo)：堅(jiān)定實(shí)施“全域?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“產(chǎn)繭擴(kuò)能、蠶繭提質(zhì)、生絲提級(jí)”三大核心，強(qiáng)化政策支撐與裝備升級(jí)雙輪驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，以數(shù)智技術(shù)賦能生產(chǎn)全過程，推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)向集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化融合、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效與核心競(jìng)爭(zhēng)力。全年新建標(biāo)準(zhǔn)桑園 3000 畝、改造低產(chǎn)桑園 5000 畝，建成市級(jí)現(xiàn)代蠶桑園區(qū) 1 個(gè)、縣級(jí)現(xiàn)代蠶桑園區(qū) 3 個(gè)；推廣省力化升降蠶臺(tái) 3500 臺(tái)，配套旋轉(zhuǎn)方格蔟 42 萬片，大幅提高方格簇的應(yīng)用率；新（改）建標(biāo)準(zhǔn)化智控小蠶共育點(diǎn) 36 個(gè)、小蠶共育率達(dá)到 80%以上；培育年養(yǎng)蠶 20 張以上適度規(guī)模蠶桑大戶 300戶（其中：30 張以上 100 戶），養(yǎng)蠶 9.2 萬張、產(chǎn)繭 3680 噸，總產(chǎn)值 20 億元以上；招引和培育繭絲綢加工企業(yè) 2 家；6A 以上生絲占比持續(xù)增長(zhǎng)；全力打造全省區(qū)域性蠶桑產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)，全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)和 6A 級(jí)生絲加工基地。

在推進(jìn)模式上《方案》強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾主體、鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，以“鏈?zhǔn)酵七M(jìn)、數(shù)智賦能”為總抓手，全面構(gòu)建“六化”現(xiàn)代生產(chǎn)體系，即：小蠶共育智能化、大蠶飼養(yǎng)輕簡(jiǎn)化、營(yíng)繭簇具優(yōu)良化、上簇采繭自動(dòng)化、蠶繭收購(gòu)儀評(píng)化、生產(chǎn)管理智慧化。通過推廣“小蠶集中共育+大蠶分戶飼養(yǎng)”的兩段式多批次養(yǎng)蠶方式，進(jìn)一步完善和輸出可復(fù)制、可推廣的蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“石泉模式”。

為確保目標(biāo)落地，《方案》部署了十大重點(diǎn)任務(wù)：

一是夯實(shí)桑園基礎(chǔ)：堅(jiān)持應(yīng)栽盡栽、能擴(kuò)則擴(kuò)原則，高標(biāo)準(zhǔn)培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園。各鎮(zhèn)結(jié)合“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，在蠶桑重點(diǎn)村預(yù)留1個(gè)養(yǎng)蠶工廠用地及周邊50畝以上桑園用地。按照“桑上山、糧下川”布局，川道栽植強(qiáng)桑一號(hào)、坡地栽植農(nóng)桑14，同步爭(zhēng)取將桑樹納入低效經(jīng)濟(jì)林改造主推樹種，推廣“9215桑糧套種”及復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，提升桑園土地利用率和綜合效益。

二是擴(kuò)大智能共育：按照“鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌、村集體主導(dǎo)、共育戶參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”思路，堅(jiān)持優(yōu)先盤活閑置資產(chǎn)、避免重復(fù)投入的原則，全縣新建 36 處智能化小蠶共育點(diǎn)，所有投資所形成的資產(chǎn)均歸村集體所有。村集體（共育戶）可委托第三方技術(shù)服務(wù)公司負(fù)責(zé)小蠶共育生產(chǎn)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同步建立小蠶共育監(jiān)督考核機(jī)制，確保小蠶品質(zhì)、共育成效和蠶農(nóng)收益。

三是升級(jí)養(yǎng)蠶裝備：為降低農(nóng)戶生產(chǎn)投入成本、增強(qiáng)村集體增收能力，采取“村集體購(gòu)置、項(xiàng)目配套、農(nóng)戶有償使用”模式統(tǒng)一配置新型蠶具，重點(diǎn)推廣省力化升降蠶臺(tái)及配套旋轉(zhuǎn)方格蔟具，全面提高養(yǎng)蠶效益、蠶繭上車率和解舒率，為打造 6A級(jí)生絲原料鮮繭生產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)管蠶種質(zhì)量：堅(jiān)持“以質(zhì)為先、市場(chǎng)主導(dǎo)、訂單生產(chǎn)、保障用種”原則，蠶種生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)拓展業(yè)務(wù)和市場(chǎng)，在全國(guó)范圍內(nèi)篩選、繁育適宜我縣春、夏、秋季不同氣候條件下飼養(yǎng)的核心蠶品種。實(shí)行蠶種生產(chǎn)用種計(jì)劃報(bào)備制，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)，組織蠶種生產(chǎn)企業(yè)與第三方技術(shù)服務(wù)公司、繅絲企業(yè)共同建立適宜我縣全年多批次養(yǎng)蠶布局用種預(yù)案，定期向主管部門報(bào)備并向蠶農(nóng)發(fā)布，確保蠶品種抗病強(qiáng)、絲質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高。加強(qiáng)蠶種經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理，未經(jīng)許可嚴(yán)禁引入蠶種，杜絕微粒子病等毀滅性桑蠶疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)。

五是強(qiáng)化數(shù)智賦能：蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈工作專班牽頭，以數(shù)智化、省力化提升蠶繭品質(zhì)，驅(qū)動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。縣蠶桑中心要?jiǎng)訂T群眾興桑養(yǎng)蠶，強(qiáng)化技術(shù)支持；積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開展數(shù)智賦能、小蠶共育、議評(píng)收繭等蠶輔服務(wù)，因地制宜布局建設(shè)鮮繭議評(píng)收購(gòu)點(diǎn)，執(zhí)行優(yōu)繭優(yōu)價(jià)政策。要提升數(shù)據(jù)化生產(chǎn)管理水平，確保所有生產(chǎn)數(shù)據(jù)可共享、可溯源。

六是規(guī)范市場(chǎng)秩序：持續(xù)規(guī)范鮮繭收購(gòu)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行“誰服務(wù)、誰收購(gòu)”原則，確保蠶繭應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。建立科學(xué)合理的鮮繭定價(jià)機(jī)制，每季召集企業(yè)、群眾代表及相關(guān)部門共同議價(jià)，堅(jiān)決執(zhí)行按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。村集體經(jīng)濟(jì)組織要以服務(wù)促管理，引導(dǎo)蠶農(nóng)履行訂單契約。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)壓級(jí)壓價(jià)、哄抬物價(jià)、私自倒賣等擾亂市場(chǎng)秩序的行為嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障蠶農(nóng)和企業(yè)的合法權(quán)益。

七是健全示范體系：各鎮(zhèn)立足自然資源稟賦和農(nóng)戶基礎(chǔ)條件，堅(jiān)持“扶大帶小”原則，積極探索“核心村+周邊村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推廣訂單生產(chǎn)、租賃托管、桑園入股等經(jīng)營(yíng)模式，建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)大戶優(yōu)先有償使用集體資產(chǎn)，著力培育年養(yǎng)蠶發(fā)種量在 300 張以上的蠶桑示范村（重點(diǎn)村）40 個(gè)，其中示范村年養(yǎng)蠶發(fā)種量在 500 張以上，大力實(shí)施現(xiàn)代蠶桑園區(qū)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體培育工程，加強(qiáng)規(guī)范化運(yùn)行管理。

八是推動(dòng)科技創(chuàng)新：持續(xù)深化院地合作，充分發(fā)揮石泉蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等科技創(chuàng)新平臺(tái)作用。建立涵蓋智能化設(shè)備、蠶品種、蠶具、新型生產(chǎn)技術(shù)示范推廣的蠶桑生產(chǎn)科技示范點(diǎn)，推廣高品位生絲蠶品種、省力化蠶具、桑園病蟲害“飛防”技術(shù)，為生產(chǎn) 6A 級(jí)生絲奠定基礎(chǔ)。示范推廣小蠶人工飼料育，開展人工飼料育專用蠶品種引繁試驗(yàn)。

九是延伸加工鏈條支持蠶桑企業(yè)引進(jìn)智能化設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)擴(kuò)大高端生絲、優(yōu)質(zhì)蠶種、桑葉食飲品產(chǎn)能，提升加工科技含量與產(chǎn)出效率。聚焦生物制品、醫(yī)療美容、蠶桑用具等領(lǐng)域，招引培育產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè) 1-2 家，推動(dòng)產(chǎn)品向精深加工延伸，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)與標(biāo)準(zhǔn)化體系，統(tǒng)一品牌形象、包裝設(shè)計(jì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育省級(jí)以上著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品，提升品牌溢價(jià)能力。線上布局平臺(tái)，線下設(shè)立體驗(yàn)店，與國(guó)內(nèi)知名絲綢企業(yè)建立長(zhǎng)期訂單合作，同步開拓國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)。

十是盤活閑置資源：各鎮(zhèn)組織各村全面摸排村集體所有的閑置資金、閑置桑園、閑置校產(chǎn)房屋等資源底數(shù)，建立資源臺(tái)賬。通過招引投資、合作經(jīng)營(yíng)等方式，將閑置房屋改造為共育室或“共享蠶室”，閑置桑園采取托管、流轉(zhuǎn)、入股等方式提升利用率。組織農(nóng)村閑置勞動(dòng)力參加“蠶桑工”技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)參與蠶桑種植養(yǎng)殖，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

在保障措施方面，持續(xù)推行蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工作專班推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期研判、破解難題，督導(dǎo)工作落實(shí)。加大銜接資金、蘇陜協(xié)作、校地幫扶、國(guó)家農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度，全年統(tǒng)籌資金不低于 3000 萬元用于蠶桑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持桑園管護(hù)、蠶種、批量化共育、規(guī)?；B(yǎng)殖、新型蠶具、技術(shù)服務(wù)等。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，各鎮(zhèn)建立“百人包千戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶機(jī)制，黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)抓示范村（重點(diǎn)村），鎮(zhèn)村干部抓示范戶，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，管好項(xiàng)目資產(chǎn)，確保資產(chǎn)不流失、效益長(zhǎng)久發(fā)揮。夯實(shí)工作責(zé)任，蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈專班辦公室要細(xì)化工作清單，做好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資金統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)督和蠶繭市場(chǎng)管理；各鎮(zhèn)要做好栽桑建園、共育點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、新型養(yǎng)蠶器具推廣的組織協(xié)調(diào)，組織蠶農(nóng)積極參與數(shù)智賦能新模式工作。

此次《方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著石泉縣蠶桑產(chǎn)業(yè)邁入了以整縣推進(jìn)、系統(tǒng)升級(jí)為特征的高質(zhì)量發(fā)展新階段，通過全鏈條、全方位的部署，必將有力推動(dòng)蠶桑這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越。