12月30日,國家發(fā)展改革委、財政部對外發(fā)布《關(guān)于2026年實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》(以下簡稱《通知》),明確2026年“兩新”政策的支持范圍、補貼標準和工作要求。
《證券日報》記者從國家發(fā)展改革委獲悉,為滿足元旦、春節(jié)等旺季消費需求,近日,國家發(fā)展改革委會同財政部,已向地方提前下達2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃。
從內(nèi)容上看,2026年“兩新”政策主要做了三個方面優(yōu)化。
一是優(yōu)化支持范圍。設(shè)備更新方面,總體延續(xù)2025年支持范圍,在民生領(lǐng)域增加老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)備更新,在安全領(lǐng)域增加消防救援設(shè)施、檢驗檢測設(shè)備更新,在消費基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域增加商業(yè)綜合體、購物中心、百貨店、大型超市等線下消費商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。
消費品以舊換新方面,進一步集中資源,著力提升覆蓋人群廣、帶動效應強的重點消費品“得補率”。繼續(xù)實施汽車報廢更新和汽車置換更新補貼;繼續(xù)實施家電以舊換新補貼,支持范圍聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類產(chǎn)品;同時,將數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼拓展為數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補貼,支持范圍包括手機、平板、智能手表(手環(huán))、智能眼鏡和智能家居產(chǎn)品(含適老化家居產(chǎn)品)。
二是優(yōu)化補貼標準。設(shè)備更新方面,將住宅老舊電梯更新由定額補貼調(diào)整為按電梯層(站)數(shù)分檔差異化補貼;在老舊營運貨車報廢更新補貼中,優(yōu)先支持更新為電動貨車。消費品以舊換新方面,在保持汽車補貼上限不變的基礎(chǔ)上,將定額補貼調(diào)整為按車價比例進行補貼;家電以舊換新調(diào)整為補貼1級能效或水效標準的產(chǎn)品,補貼產(chǎn)品售價的15%,單件補貼上限為1500元;數(shù)碼和智能產(chǎn)品的補貼標準保持此前數(shù)碼產(chǎn)品標準不變。
例如,在汽車置換更新方面,《通知》明確,個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車,并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的,給予汽車置換更新補貼支持,購買新能源乘用車補貼車價的8%(最高不超過1.5萬元)、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼車價的6%(最高不超過1.3萬元)。
三是優(yōu)化實施機制。設(shè)備更新方面,優(yōu)化項目申報機制和審核流程,進一步降低申報設(shè)備更新項目的投資額門檻,加大對中小企業(yè)設(shè)備更新的支持力度,擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面,優(yōu)化資金分配方式,完善全鏈條實施細則,依法依規(guī)嚴肅處理騙補套補、“先漲后補”等違法違規(guī)行為。同時,落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求,《通知》明確的汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新以及4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新,在全國范圍執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標準。
國家發(fā)展改革委表示,下一步,國家發(fā)展改革委將會同各有關(guān)部門,充分發(fā)揮“兩新”部際聯(lián)席會議制度作用,強化統(tǒng)籌推進和跟蹤調(diào)度,組織地方合理把握工作節(jié)奏,均衡有序使用補貼資金,全鏈條強化資金監(jiān)管,平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M品以舊換新政策,持續(xù)釋放“兩新”政策效能。
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