有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，有序推進(jìn)糧（油）桑復(fù)合種植試驗(yàn)示范，提高桑園土地復(fù)種指數(shù)，扎實(shí)做好穩(wěn)糧擴(kuò)油，推動(dòng)蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收，高質(zhì)量做好有關(guān)資金項(xiàng)目實(shí)施工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2025年自治區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知（桂財(cái)農(nóng)〔2024〕110號(hào)）等文件要求，現(xiàn)將《廣西2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則，抓好貫徹落實(shí)，加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2025年3月26日
（此件公開發(fā)布）
廣西2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案
為做好2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施工作，推動(dòng)高質(zhì)高效開展糧（油）桑復(fù)合種植試驗(yàn)示范，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2025年自治區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（桂財(cái)農(nóng)〔2024〕110號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、補(bǔ)助對(duì)象范圍
（一）補(bǔ)助范圍和對(duì)象。南寧市、柳州市、百色市、河池市、來賓市等蠶桑主產(chǎn)區(qū)開展糧（油）桑復(fù)合種植的生產(chǎn)者。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)的任務(wù)（具體名單見附件），組織開展試驗(yàn)示范片創(chuàng)建，并對(duì)承擔(dān)種植任務(wù)的生產(chǎn)者（包括普通農(nóng)戶、種植大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)科所、農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研試驗(yàn)單位等）進(jìn)行補(bǔ)貼。
（二）資金使用方向。資金可用于統(tǒng)一采購開展糧（油）桑復(fù)合種植所需的種子（苗）、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等物化補(bǔ)助或直接補(bǔ)助。
二、補(bǔ)貼面積核定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）補(bǔ)貼面積核定。補(bǔ)貼的種植主體應(yīng)在2024年第四季度至2025年前三季度利用現(xiàn)有桑園開展糧（油）桑復(fù)合種植并正常管護(hù)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)復(fù)合種植模式和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)一步明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行面積核定。對(duì)在耕地上新種桑樹并開展糧（油）桑復(fù)合種植的不給予補(bǔ)貼。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按自治區(qū)補(bǔ)助資金不高于150元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。各地可根據(jù)本地試驗(yàn)示范實(shí)際情況實(shí)行差異化補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)自治區(qū)分配下達(dá)的種植面積任務(wù)、種植成本、資金總量和地方核驗(yàn)后確定的補(bǔ)貼面積總數(shù)據(jù)實(shí)測(cè)算確定。
三、補(bǔ)貼資金的發(fā)放方式
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)籌組織實(shí)施的，由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一采購種子（苗）、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，也可以采取物化補(bǔ)助和直接補(bǔ)助相結(jié)合的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門落實(shí)承擔(dān)糧（油）桑復(fù)合種植任務(wù)的種植主體，由種植主體按《糧（油）桑復(fù)合種植試驗(yàn)方案》（桂農(nóng)廳函〔2024〕1088號(hào)）和《廣西糧（油）桑復(fù)合種植三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2024〕90號(hào)）要求自行開展種植的，按農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織核驗(yàn)后的面積進(jìn)行直接補(bǔ)助。
各地要抓緊農(nóng)時(shí)、集中力量加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，在2025年11月30日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢。
四、重點(diǎn)工作
（一）制定實(shí)施方案。實(shí)施項(xiàng)目的市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照自治區(qū)實(shí)施方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，于2025年4月10日前印發(fā)實(shí)施方案，同時(shí)報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
（二）明確種植地塊和種植模式。各地統(tǒng)籌考慮氣候、土壤、農(nóng)戶種植習(xí)慣等因素，合理規(guī)劃糧（油）桑復(fù)合種植的重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)到村、到地塊，并明確種植模式。有條件的地區(qū)原則上應(yīng)選擇具有區(qū)域代表性、集中連片面積不少于20畝的桑園開展糧（油）桑復(fù)合種植技術(shù)示范。
（三）加強(qiáng)種植監(jiān)測(cè)及抽查核驗(yàn)。各地要做好糧（油）桑復(fù)合種植監(jiān)測(cè)，并對(duì)完成情況進(jìn)行田間抽查核驗(yàn)。核查驗(yàn)收結(jié)束后，及時(shí)撥付資金至項(xiàng)目承擔(dān)主體。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管使用。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（桂農(nóng)廳規(guī)〔2024〕5號(hào)）要求，有關(guān)項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。本項(xiàng)目為約束性任務(wù)，項(xiàng)目資金嚴(yán)禁擠占、挪用，實(shí)行專賬核算、?？顚Ｓ谩?/p>
（五）強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理。有關(guān)項(xiàng)目市、縣（市、區(qū)）應(yīng)做好全過程預(yù)算績效管理工作，按照“誰使用資金、誰負(fù)責(zé)績效”的原則，實(shí)行事前、事中、事后全過程預(yù)算績效管理。要對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，第二季度末配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控，按時(shí)報(bào)送監(jiān)控表與佐證材料，確保項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行與績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)同步。要加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)開展項(xiàng)目驗(yàn)收與績效自評(píng)，有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2025年7月30日前將全市上半年項(xiàng)目開展情況，12月20日前將全市項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告與相應(yīng)的佐證材料報(bào)送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。要配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展績效評(píng)價(jià)、整改落實(shí)等工作，并根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果和財(cái)政部門評(píng)審意見，落實(shí)整改意見。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）需公開績效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等信息，項(xiàng)目實(shí)施情況、總結(jié)報(bào)送、資金支出、評(píng)價(jià)結(jié)果等情況將作為下一年度項(xiàng)目安排的重要依據(jù)，以提高財(cái)政資金使用效益。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好補(bǔ)貼方案把關(guān)、政策宣傳和解釋等工作，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放公示制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮政策效能，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展復(fù)合種植的積極性；挖掘復(fù)合種植關(guān)鍵技術(shù)模式創(chuàng)新和成效的典型，并發(fā)揮典型引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，為復(fù)合種植營造良好的輿論氛圍。
（二）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地應(yīng)提前謀劃，根據(jù)需要做好項(xiàng)目所需的種子（苗）、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的采購和調(diào)劑，確保滿足糧油作物種植需要。要聚焦適宜品種、播種、病蟲害防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好糧油作物種植生產(chǎn)工作，確保蠶?；静粶p產(chǎn)，多收一季糧油作物，力爭在全程管護(hù)水平、產(chǎn)量、效益等方面有較大提升。
（三）嚴(yán)格工作要求。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，有關(guān)部門要堅(jiān)持并完善涉農(nóng)補(bǔ)貼行之有效的補(bǔ)貼公示、補(bǔ)貼信息檔案管理等制度，做好補(bǔ)貼資金撥付使用的監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼政策公開透明、補(bǔ)貼對(duì)象信息動(dòng)態(tài)更新、補(bǔ)貼信息完整真實(shí)。對(duì)弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：胡榮敏，聯(lián)系電話：13739016339，電子郵箱：gxnctzzyc@163.com。
附件：
2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目區(qū)域績效目標(biāo)分解表.xlsx
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