?近年來，云南省德宏州充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以黨建引領(lǐng)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過創(chuàng)新機(jī)制、整合資源、強(qiáng)化服務(wù)，推動促農(nóng)增收?、穩(wěn)邊固邊，繪就了一幅“黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、邊民富”的美麗畫卷。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
點(diǎn)燃發(fā)展“紅色引擎”
建立“州級統(tǒng)籌、縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村組執(zhí)行”的四級責(zé)任體系，將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為隴川縣、盈江縣等邊境縣市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，采取“引進(jìn)龍頭、培育合作社、扶持大戶”的思路，構(gòu)建多元經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展的體系，通過參加中國絲綢博覽會，抖音、拼多多直播帶貨等電商平臺推廣方式，進(jìn)一步整合“隴川蠶繭”“盈江桑茶”等產(chǎn)業(yè)資源，打造德宏高端絲綢品牌。
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如加工企業(yè)、電商平臺、合作社等新建功能型黨支部，推行“村企聯(lián)建”“支部+合作社”模式，每年選派一定數(shù)量的黨員致富帶頭人到云南省蠶研所培訓(xùn)，邀請“土專家”“田秀才”在基層開展實(shí)操培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營的青年黨員示范戶，同時將發(fā)展成效納入基層黨組織書記述職評議考核的核心指標(biāo)，對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（村、組）給予專項(xiàng)資金獎勵。
盈江縣卡場鎮(zhèn)黑河村黨支部黨員在桑園地開展主題黨日
強(qiáng)化要素保障
助力產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步啟航
在優(yōu)化土地資源配置上，嚴(yán)守耕地保護(hù)和生態(tài)紅線要求，優(yōu)先將閑置荒地、低產(chǎn)林地改造為桑園，采取“土地流轉(zhuǎn)托管”模式，由村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)分散土地，建設(shè)連片基地，解決“地塊零散”問題。
在保障資金投入上，建立“省級引導(dǎo)+州級統(tǒng)籌+縣級配套+社會資本”多元投入機(jī)制，加大對全省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵引導(dǎo)，重點(diǎn)向邊境縣市傾斜，采取“按月?lián)芨丁睓C(jī)制，確保資金及時到位，探索設(shè)立蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為農(nóng)戶提供低息貸款，進(jìn)一步降低融資成本。
在風(fēng)險(xiǎn)防控體系上，建立“政府+企業(yè)+保險(xiǎn)”三方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，將養(yǎng)蠶保險(xiǎn)覆蓋面從當(dāng)前的60%提升至100%，加大對蠶中毒、病蟲害等損失賠付力度；與甘蔗、水稻種植戶簽訂“飛防避讓協(xié)議”，明確飛防時間和區(qū)域，配備無人機(jī)監(jiān)測設(shè)備，減少農(nóng)藥污染事件。通過強(qiáng)化要素保障，隴川縣打造成為云南省“一縣一業(yè)”蠶桑產(chǎn)業(yè)特色縣和“云南省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”，培育出呂良村、營盤村、五排村等“五朵金花”民族蠶桑專業(yè)村組，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。
技術(shù)員在小蠶共育室查看小蠶培育情況
完善創(chuàng)新機(jī)制
促進(jìn)邊民增收致富
建立“托管獎補(bǔ)帶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓老百姓安安心心把錢裝進(jìn)口袋。
“托”住風(fēng)險(xiǎn)，由企業(yè)建立小蠶共育基地，承擔(dān)技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的低齡小蠶飼養(yǎng)，降低農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)的同時實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖?！肮堋焙眉夹g(shù)，全州配備企業(yè)技術(shù)員85名、黨員技術(shù)服務(wù)隊(duì)20余支，深入田間地頭開展培訓(xùn)，蠶桑質(zhì)量顯著提升?！蔼劇背鰟恿?，龍頭企業(yè)推行“最低保護(hù)價(jià)+優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)+政策性獎勵”，德宏正信2024年兌現(xiàn)農(nóng)戶獎勵10.1萬元、村組獎勵1.9萬元，帶動516戶農(nóng)戶增收96.73萬元。“補(bǔ)”強(qiáng)基礎(chǔ)，州級財(cái)政連續(xù)5年每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，對桑苗、蠶棚進(jìn)行補(bǔ)貼。“帶”出示范，通過“雙培養(yǎng)”工程培育蠶農(nóng)32508戶，覆蓋隴川縣、盈江縣、芒市等邊境縣市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）365個村小組，年養(yǎng)蠶收入超100萬元的村委會13個，戶均收入2.4萬元，真正實(shí)現(xiàn)黨員帶頭干、群眾跟著賺。
隴川縣王子樹鄉(xiāng)為致富帶頭人發(fā)放“一次多養(yǎng)”獎勵
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