國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前召開(kāi)的地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議介紹，“十四五”時(shí)期，我國(guó)國(guó)有企業(yè)質(zhì)量效益全面提升，國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從235萬(wàn)億元增至387萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)10.5%，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)
2025年，國(guó)資國(guó)企迎難而上、奮力拼搏，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效。2025年前11個(gè)月，地方監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.9萬(wàn)億元、完成固定資產(chǎn)投資5.3萬(wàn)億元，在穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生等方面發(fā)揮了積極作用。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓在會(huì)上表示，2025年，國(guó)資國(guó)企科技創(chuàng)新持續(xù)強(qiáng)化，創(chuàng)新機(jī)制不斷完善，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)了新突破。16個(gè)地方國(guó)資委建立研發(fā)投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)制度；湖南省全年完成85項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，取得全球最大噸位4000噸級(jí)全地面起重機(jī)、世界首臺(tái)（套）220噸級(jí)純電礦用自卸車(chē)等18項(xiàng)重要成果。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中展現(xiàn)新作為。例如，河南省制定實(shí)施煤炭、鋼鐵、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，大力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、行業(yè)資源整合、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化；山東省開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動(dòng)、梯次培育行動(dòng)，遴選170余個(gè)項(xiàng)目，實(shí)行分級(jí)管理和精準(zhǔn)賦能；北京市積極布局腦機(jī)接口、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，“北腦二號(hào)”填補(bǔ)國(guó)內(nèi)腦機(jī)接口技術(shù)空白，全國(guó)首個(gè)通用人形機(jī)器人母平臺(tái)“天工”正式運(yùn)行。
國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)取得積極成效，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制更完善，在破除深層次體制機(jī)制障礙中激發(fā)新活力。多個(gè)地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署國(guó)資國(guó)企改革工作，高位推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地；管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度在地方國(guó)企集團(tuán)層面及二三級(jí)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
國(guó)資監(jiān)管效能有效提升，監(jiān)管制度持續(xù)健全，監(jiān)管方式不斷優(yōu)化，在完善國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制中邁出了新步伐。全面建成全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù)，完成地市級(jí)國(guó)資委產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)對(duì)接全覆蓋。
過(guò)去5年，國(guó)有企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力全面增強(qiáng)，各級(jí)國(guó)資委在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開(kāi)展了大量卓有成效的工作，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)取得一大批重大科技成果，培育一批新興產(chǎn)業(yè)集群，新質(zhì)生產(chǎn)力正在積厚成勢(shì)，在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、改善群眾生活等方面發(fā)揮了重要作用。
加速提升國(guó)企“五個(gè)能力”
“國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的高低，直接關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成色?！睆堄褡勘硎荆笆逦濉睍r(shí)期，各級(jí)國(guó)資委要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立價(jià)值創(chuàng)造的鮮明導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、帶動(dòng)更強(qiáng)的發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)，必須把解決問(wèn)題作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵、綱舉目張，加快提升國(guó)有企業(yè)“五個(gè)能力”。
加快提升價(jià)值創(chuàng)造能力。要更加注重內(nèi)在價(jià)值、長(zhǎng)期價(jià)值，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。
加快提升科技創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)考核引導(dǎo)和政策支持，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)提高基礎(chǔ)研究投入占比，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，大力強(qiáng)化自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，集中力量攻克一批輻射性、全局性、戰(zhàn)略性技術(shù)，增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系效能。
加快提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。要著眼開(kāi)辟增長(zhǎng)“第二曲線(xiàn)”，指導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，因企制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力更加鞏固，著力打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)，前瞻布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)，更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
加快提升改革突破能力。要強(qiáng)化思維更新、理念創(chuàng)新、機(jī)制革新，突出“形神相符”、質(zhì)效領(lǐng)先，以構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全既“放得活”又“管得好”的國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
加快提升黨建引領(lǐng)能力。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程，加快構(gòu)建同國(guó)資國(guó)企新征程新使命更相適應(yīng)的黨建工作新格局，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
突出重點(diǎn)打開(kāi)發(fā)展新空間
起步?jīng)Q定后勢(shì)，開(kāi)局關(guān)乎全局。會(huì)議要求，2026年國(guó)資國(guó)企要扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確?！笆逦濉遍_(kāi)好局、起好步。
著力推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，挖掘增長(zhǎng)潛能，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景，不斷培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)；指導(dǎo)企業(yè)用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、設(shè)備更新專(zhuān)項(xiàng)貸款等支持政策，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目，以有效投資拉動(dòng)需求增長(zhǎng)。
著力強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育良好創(chuàng)新生態(tài)。因企制宜推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，加快提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力；建立健全培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，全方位強(qiáng)化政策支持，推動(dòng)資金、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)積極參與創(chuàng)新聯(lián)合體，與中央企業(yè)共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用。
著力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。在主業(yè)管理、投資管控等方面強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷打開(kāi)新的發(fā)展空間。
張玉卓表示，下一步，各地國(guó)資委應(yīng)著力實(shí)施進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革方案，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制；推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、體系化、法治化、高效化監(jiān)管，健全國(guó)資監(jiān)管體系，切實(shí)加強(qiáng)境外國(guó)資監(jiān)管；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
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